展望2018,隨著能源耦合不斷加深,光伏將更好融入電力系統(tǒng)。
確定規(guī)模 嚴(yán)控各省裁量權(quán)
2017年7月27日,國(guó)家能源局正式發(fā)布《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》,規(guī)劃了2017—2020年的光伏電站發(fā)展規(guī)模,4年共計(jì)86.5GW一次性下發(fā),領(lǐng)跑者基地每年8GW,至此,光伏建設(shè)規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)的靴子終于落地。
國(guó)家能源局將嚴(yán)格按照各省上報(bào)的“十三五”規(guī)劃中的光伏發(fā)展指標(biāo),對(duì)未來指標(biāo)的發(fā)放予以嚴(yán)格控制和規(guī)劃,分解到年和省份,參照風(fēng)電預(yù)警機(jī)制,對(duì)各省光伏裝機(jī)量公示,對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)光伏投資予以預(yù)警,讓市場(chǎng)主體有明確預(yù)期。
點(diǎn)評(píng)過去幾年,由于指標(biāo)、電價(jià)下調(diào)等多方面因素,光伏行業(yè)頻頻上演“6·30”搶裝潮。
與往年不同,此次4年指標(biāo)一起下發(fā),為國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)有節(jié)奏、可持續(xù)發(fā)展提供了方向指引和政策托底,將實(shí)現(xiàn)光伏“平價(jià)上網(wǎng)”調(diào)整到最佳的攻堅(jiān)狀態(tài),表明國(guó)家推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心堅(jiān)定有力。
棄光限電拐點(diǎn)之年
受益于政策持續(xù)支持和特高壓建設(shè)提速,在光伏裝機(jī)增加的情況下,困擾新能源行業(yè)發(fā)展多年的棄光現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
2017年上半年,中國(guó)光伏行業(yè)出現(xiàn)可喜大變化,棄光率由12%下降至7%左右。其中,新疆、甘肅棄光重災(zāi)區(qū),和2016年同期的32.4%與32.1%相比,均下降了10個(gè)百分點(diǎn),青海、寧夏則降至10%以下。
短評(píng)總體看來,2017年前三季棄光緩解,局部仍面臨反彈壓力。有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2017年是棄光限電反轉(zhuǎn)拐點(diǎn)之年。
有效緩解棄水棄風(fēng)棄光狀況是2017年《政府工作報(bào)告》布置的重要任務(wù),對(duì)推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。
得益于全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)、國(guó)家層面良好的政策引導(dǎo)和技術(shù)進(jìn)步等因素,可再生能源的消納問題仍舊道阻且長(zhǎng),但至少已經(jīng)出現(xiàn)了曙光。
“領(lǐng)跑”同時(shí)更注重“長(zhǎng)跑”
2017年7月,三部委聯(lián)合發(fā)布的“2017最新光伏領(lǐng)跑者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”強(qiáng)調(diào),在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下,讓地方更加自由配置資源,盡可能降低企業(yè)開發(fā)的非技術(shù)性成本,更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用。
2017年9月,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》,要求每期領(lǐng)跑基地控制規(guī)模為800萬千瓦,其中應(yīng)用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)模分別不超過650萬千瓦和150萬千瓦,“領(lǐng)跑者”計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大。
光伏扶貧漸入佳境
2017年 2月,國(guó)家能源局印發(fā)了《2017年能源工作指導(dǎo)意見》,明確了2017年光伏、光熱新增裝機(jī)規(guī)模18GW,光伏扶貧規(guī)模8GW,村級(jí)扶貧電站不限規(guī)模,大力推進(jìn)光伏扶貧,年內(nèi)計(jì)劃安排光伏扶貧規(guī)模800萬千瓦,惠及64萬建檔立卡貧困戶。“十三五”期間,光伏扶貧將覆蓋到200萬貧困戶。
“技術(shù)碾壓”時(shí)代來臨
中國(guó)光伏行業(yè)于2017年正式步入“技術(shù)碾壓”時(shí)代,先進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,在多晶硅、硅片、晶硅電池、組件、逆變器等產(chǎn)品上突破明顯。黑硅技術(shù)、PERC技術(shù)成為當(dāng)前電池片企業(yè)技改主流;各大企業(yè)加速布局N型電池領(lǐng)域;HIT電池加速產(chǎn)業(yè)化;組件環(huán)節(jié)自動(dòng)化、智能化改造也在加速。
首次推出國(guó)產(chǎn)高純電子級(jí)多晶硅產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)造”。金剛線切多晶取得重大突破,有望給多晶技術(shù)路線乃至晶硅陣營(yíng)帶來深刻變革。IBC組件電池效率達(dá)24.13%,成為高效電池的研發(fā)新的里程碑。
戶用光伏元年 現(xiàn)“全民光伏”盛景
2017年是真正意義上戶用光伏的啟動(dòng)元年,全年呈現(xiàn)燎原之勢(shì),從大型光伏企業(yè)到小型經(jīng)銷商,從東南沿海到東北大地,呈現(xiàn)“全民光伏”的熱鬧景象。2017年前三季度,分布式新增裝機(jī)量達(dá)到15GW,同比增加約400%。
各省紛紛出臺(tái)各種利好政策,浙江省“百萬家庭屋頂光伏工程”、江西省“萬家屋頂”、山東省“千萬屋頂”等相繼出現(xiàn)。“分布式光伏交易試點(diǎn)”或?qū)⑦m時(shí)啟動(dòng),向電改要紅利。
由于戶用光伏面向廣大群眾,直接影響人民群眾對(duì)光伏的接受程度和整個(gè)光伏行業(yè)的健康發(fā)展,熱潮之下,“謹(jǐn)慎推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)先行、注重安全、品質(zhì)保證”仍是行業(yè)主流聲音。
當(dāng)前,盡快完善戶用光伏標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮其引領(lǐng)、支撐作用,提高家庭戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)安全性和可靠性實(shí)為必修課。
“走出去”呈現(xiàn)“引燃效應(yīng)”
中國(guó)光伏的出海之路呈現(xiàn)出“引燃效應(yīng)”,在全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建廠,產(chǎn)品銷售至180多個(gè)國(guó)家,沿“一帶一路”精細(xì)布局,中標(biāo)全球最大光伏電站項(xiàng)目……成為無可爭(zhēng)辯的光伏增長(zhǎng)引領(lǐng)者,在清潔能源的全球布局中扮演著極為關(guān)鍵的角色。
與此同時(shí) ,光伏國(guó)際貿(mào)易壁壘趨于常態(tài)化,為了保持光伏在能源革命中的競(jìng)爭(zhēng)力,全球主要光伏市場(chǎng)貿(mào)易壁壘高筑者比比皆是。
2017上半年,美國(guó)啟動(dòng)201調(diào)查,歐盟出現(xiàn)“價(jià)格承諾”與“地板價(jià)”,土耳其光伏反傾銷終裁結(jié)果不利,韓國(guó)多晶硅雙反復(fù)審進(jìn)行中,光伏出口市場(chǎng)瞬息萬變。
盡管光伏產(chǎn)品全球貿(mào)易的不確定性增加,也不利于整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展,應(yīng)對(duì)不利恐將對(duì)我光伏產(chǎn)業(yè)形成圍堵,但中國(guó)光伏實(shí)力不容小覷,全球化布局正持續(xù)提速。