2017年對于已進入而立之年的我國風電行業而言,是收獲頗豐的一年。棄風限電大幅好轉,棄風電量和棄風率實現“雙降”;風電直接交易穩步推進,低價交易現象顯現;創新成為主旋律,數字化技術無處不在;具有深遠意義的改革舉措擲地有聲,分散式和海上風電開發駛入快車道……風電行業以一張多點開花的成績單為2017年畫上完滿句點。
面對未來,風電產業“由大變強”之路任重道遠,需要借力頂層設計,提出清晰的中長期發展路線圖。2017年,國家共出臺31項風電利好政策,為風電行業實現跨越式發展提供了有力支持和保障。2018年1月1日起,新核準的風電項目將執行調低后的新上網電價,風電進入新一輪的降成本周期。在電價調整政策的激勵下,預計2018年將會迎來風電開工建設的又一個高峰期。
政策發力棄風電量、棄風率實現“雙降”
2017年,我國風電繼續保持穩步增長勢頭,發展質量顯著提升。據國家能源局披露的數據,2017年,我國新增并網風電裝機1503萬千瓦,累計并網裝機容量達到1.64億千瓦,占全部發電裝機容量的9.2%。風電年發電量3057億千瓦時,
占全部發電量的4.8%,比2016年提高0.7個百分點。
除了風電裝機總量繼續領跑全球外,棄風電量和棄風率“雙降”更是2017年風電成績單上濃墨重彩的一筆。數據顯示,2017年,全國風電棄風電量同比減少78億千瓦時,棄風率為12%,同比下降5.2個百分點。全國風電平均利用小時數1948小時,較上年同期增加203小時。
一直以來,棄風限電都是制約我國風電行業健康發展的最大羈絆。回顧2016年一季度,我國平均棄風率達到了26%的歷史高位,此后,2016年上半年、前三季度、全年的平均棄風率分別為21%、19%、17%;2017年一季度、上半年的平均棄風率分別約為16%、14%,棄風限電現象逐步得到緩解。
梳理發現,在2017年31個風電相關政策中,有關風電消納的多達13個。從解決補貼問題的綠色電力證書政策,到解決“重建輕用”問題的分散式發電直接交易政策;從解決風光上網調峰問題的火電廠靈活性改造政策,再到解決北方地區冬季棄風棄光嚴重的可再生能源清潔取暖政策,多措并舉之下,大部分棄風限電嚴重地區的形勢均有所好轉。其中,甘肅棄風率下降超過10個百分點,吉林、新疆、寧夏、內蒙古、遼寧棄風率下降超過5個百分點,黑龍江棄風率下降接近5個百分點。
業內人士分析認為,2018年紅色預警地區中部分省份或將逐步解禁,傳統風電裝機地區也有望釋放需求增量。但短期內,風電接入系統及消納問題依然是重中之重。除需政府部門和電力企業著力解決該問題外,投資企業也可就儲能、微網、多能互補、分散式風電項目做一些工作,在解決棄風痛點的同時,也可為企業尋求夾縫中生存的機會。
可以預見的是,隨著我國風電消納政策進一步推進,特別是電力現貨交易、跨省、跨區交易的開展,三北地區風電棄風難題將會得到進一步好轉。而隨著我國風電建設南移,棄風現象將呈現出南下趨勢。未來,河南、山東、湖南等地棄風現象有可能進一步升級。