目前充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展在充電設(shè)施利用率、標(biāo)準(zhǔn)、布局、配套、互聯(lián)互通、政策八大方面存在問題。
下一階段,為了提升充電基礎(chǔ)設(shè)施,充電保障能力,國家能源局提出七大重點(diǎn)工作:第一,提升充電設(shè)施產(chǎn)品和運(yùn)營質(zhì)量。第三,充電設(shè)施電力接入保障。第四,充電信息互聯(lián)互通。第五,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。第六,創(chuàng)新商業(yè)模式。第七,政策保障措施。
大家都知道,新能源汽車是一個很熱門的話題。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為電動汽車發(fā)展的一個很重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在我們國家這幾年也取得了非常大的成績。給大家一個總體的數(shù)據(jù),就是我們國家的基礎(chǔ)設(shè)施保有量和電動汽車的保有量一樣超過世界總數(shù)的一半,這個大家肯定都比我更熟悉。關(guān)于充電樁方面,第一個是居民充電樁經(jīng)過幾年的建設(shè),居民充電樁問題有所緩解。公共充電樁建設(shè)穩(wěn)步增長,區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
主要講一講充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展面臨的問題。大約分成了這么八個方面:
1.利用率。我們曾經(jīng)做過一個統(tǒng)計。尤其是公共充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率比較低,應(yīng)該說是12%,在這里我想跟大家探討一個問題,就是關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率的定義,從能源行業(yè)角度來講,公共充電樁的利用率有一個算法,是按一年額定的功率下,工況,折合利用小時數(shù),最后得出百分之十幾。其實對于公共充電基礎(chǔ)設(shè)施這個定位覺得還是應(yīng)該進(jìn)一步的思考,所以我們也正在研究,一方面在提高利用率的同時,另外一個我們在合理的界定,這也是一個需要研究和探討的問題。
2.標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在充電基礎(chǔ)設(shè)施雖然標(biāo)準(zhǔn)體系在于標(biāo)準(zhǔn)方面也做了很多工作,但是作為一個新興的行業(yè),新興的產(chǎn)業(yè),技術(shù)日新月異,標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全,尤其是在這種新的技術(shù)不斷出現(xiàn),新的模式不斷涌現(xiàn)的情況下,標(biāo)準(zhǔn)體系的建立需要很長一段時間,所以也有一些不配套的情況出現(xiàn)。
3.布局。有的地方電動基礎(chǔ)設(shè)施排隊,有的地方從建起來到最后壽命期結(jié)束沒人用,反映的是一個布局的問題。
4.配套。配套服務(wù),配套當(dāng)中我們主要指得就是在充電樁建設(shè)過程當(dāng)中,與政府,地方政府的各個部門,然后與我們電力企業(yè),在這些方面,在打交道的過程當(dāng)中,制度是否完善方面也存在著一些需要完善的問題。
5.互聯(lián)互通。這是大家廣泛比較高的互聯(lián)互通方面,現(xiàn)在運(yùn)營商比較多,大家開出手機(jī)的APP五花八門,但是用戶的充電體驗還不好,運(yùn)營商之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通水平有待于提升,不能各自為戰(zhàn)。
6.參與度。充電基礎(chǔ)設(shè)施在整體的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,我個人覺得充電基礎(chǔ)設(shè)施在這個產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中是處于弱勢地位的,為什么講,在這方面我們車企參與基礎(chǔ)設(shè)施方面這個工作參與度比較低。另外動力電池,充電提升的一些技術(shù)問題,也難以協(xié)調(diào)。
7.技術(shù)。技術(shù)現(xiàn)在更新?lián)Q代也很快,將來有一些什么大的新型的大功率充電,這些技術(shù)的提出,需要充電基礎(chǔ)設(shè)施這個行業(yè)要及時跟蹤。
8.政策。雖然現(xiàn)在出臺了很多保障的政策,但是總體上還是有一些滯后,跟不上市場形勢發(fā)展需要。
針對這些問題,作為國家能源局來說一直很高度關(guān)注充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展,從2005年開始出臺了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指導(dǎo)意見》,在這個指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上出臺了居民區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有停車場、單位內(nèi)部建樁一系列的政策,對于充電電價,還有一些充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補(bǔ)和加強(qiáng)新能源汽車發(fā)展的這些通知,出臺了一系列的政策措施。目的就是加快電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,適應(yīng)新時代汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
針對剛才提出的幾方面的問題,落實黨的十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,提出了下一段提升充電基礎(chǔ)設(shè)施充電保障能力的措施。擬在近期重點(diǎn)推出一系列的政策措施,一整套、一攬子的計劃,目的是提升整個行業(yè)的整體水平。
總體目標(biāo),大幅提升充電技術(shù)、充電設(shè)施產(chǎn)品水平,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局,充電互聯(lián)互通能力顯著提高,充電運(yùn)營服務(wù)水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局明顯優(yōu)化。這個總體目標(biāo)其實就是根據(jù)我們剛才給大家提出的存在問題的幾個方面,提出來的總體目標(biāo)。
基本原則:一是加快提升充電技術(shù)水平;二是合理布局,優(yōu)化充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò);三是積極促進(jìn)提高互聯(lián)互通水平;四是統(tǒng)籌推進(jìn),加大政策支持力度;五是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系,提供技術(shù)支撐;六是加強(qiáng)行業(yè)自律。