能源投資企業的激烈競爭主要體現在上網電價的競爭，電價一降，投資收益率也會隨之降低，勢必會影響企業建設光伏電站的熱情。另一方面體現在一些光伏發電企業身上，它們要消化產能必須通過出售電站的方式進行投資，這也對其建設電站的積極性產生較大影響。

究其原因，主要是光伏組建價格幾年以來大幅度下降，設備價格下降導致投資成本下降所致。

該專家稱，最初組建價格每瓦最高20元，去年降到最低值，每瓦1.6元。“這也意味著電價到了一個較低水平，前兩年寧夏最低電價是0.55元，現在放開競爭的話，估計會達到0.35元左右，基本接近平價上網。”他坦言。

遵照規劃同時應該積極調整

寧夏風能、太陽能資源豐富，自2012年被國家能源局批復確立為全國首個新能源綜合示范區之后，太陽能材料和裝備制造業步入快速發展階段，目前已建成包括硅石、工業硅、多晶硅、太陽能電池及組件、太陽能電站等為一體的完整產業鏈。

根據《寧夏2015年—2020年光伏園區規劃》，寧夏5年內光伏產業投入超千億元，將在全國率先打造新能源項目“園區化、集約化、規模化”發展樣板，通過集中規劃建設10個大型光伏園區和相關配套產業。

“光伏發電企業所面臨的最大困境，就是國家補貼電費不到位，造成了現金流短缺。企業售電的收入只能收回來標桿電價這一部分，大部分補貼是收不回的。”該專家透露。

據介紹，截至目前，寧夏的國家補貼電費只補到2017年3月份，而兩年電費國家補貼沒有到位，導致光伏發電企業的現金流非常緊張，許多企業被迫進行轉讓。

而面對此次新政出臺，銀川能源學院商學院教授張永定直言“是一種鯰魚效應，將更好地發揮市場配置資源的作用”。他結合自己在企業工作經歷及多年教學研究表示，國家過去采取財政補貼等鼓勵方式，希望增加可再生能源在整個能源結構中的比例，但效果不是很好，有些企業拿著補貼沒有發揮應有作用。現在引入競爭機制，就是要帶動產業快速發展。

寧夏社會科學院綜合經濟研究所副研究員王林伶也認為，企業應該遵照國家的戰略規劃，并及時做出相應調整。但是同時，他希望能有一個階梯性的調整過程，讓企業逐步適應。畢竟，該項政策對企業的投資積極性有一定打擊。

“引領光伏發電降成本、去補貼和實現平價，這已經上升到國家戰略層面，我們會采取積極措施應對、配合，也希望國家能助推企業走出困境，健康發展，更上一層樓。”寧夏某光伏發電公司負責人表示，從自身講，就是努力降低單位千瓦造價；再往大說，則是力求寧夏電網不要限電，否則會給光伏發電的“突圍”之路造成很大困擾。