據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年8月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為8．7萬(wàn)輛和8．5萬(wàn)輛，同比分別下降12．1％和15．8％。這是繼7月份之后，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量再一次下滑，且與7月產(chǎn)銷(xiāo)6．9％和4．7％的同比降幅相比，下滑態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。

這也意味著，繼6月補(bǔ)貼正式退坡以來(lái)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入短期陣痛。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，行業(yè)面臨新一輪整合洗牌，只有通過(guò)優(yōu)勝劣汰，加快轉(zhuǎn)型，才能提升新能源汽車(chē)行業(yè)的整體實(shí)力。

新能源汽車(chē)還處于發(fā)展階段，未來(lái)技術(shù)水平肯定會(huì)越來(lái)越高，市場(chǎng)也會(huì)越來(lái)越成熟，在保護(hù)環(huán)境和能源替代上發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

新能源汽車(chē)發(fā)展離不開(kāi)政策支持

近年來(lái)，在全球氣候變暖和能源轉(zhuǎn)型的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正由高速發(fā)展向著高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，為此，生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)已成國(guó)策，能源政策不斷完善，更加注重能源發(fā)展質(zhì)量和效率。在這樣的環(huán)境下，傳統(tǒng)燃油汽車(chē)對(duì)環(huán)境的污染也開(kāi)始被重視起來(lái)，新能源汽車(chē)迎來(lái)發(fā)展的春天。

新能源汽車(chē)能夠降低石油在交通領(lǐng)域的消耗，用電力實(shí)現(xiàn)對(duì)石油的替代，有利于減少石油的對(duì)外依存度，保障我國(guó)的能源安全。隨著我國(guó)電力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，清潔能源發(fā)電比重逐漸提高，新能源汽車(chē)的環(huán)保效應(yīng)也在逐漸增大。

在國(guó)內(nèi)，新能源汽車(chē)的市場(chǎng)表現(xiàn)明顯受到國(guó)家和地方政策影響，在不限購(gòu)和購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼等措施的激勵(lì)下，近年來(lái)我國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)了可觀的增長(zhǎng)。

2018年新能源汽車(chē)生產(chǎn)及銷(xiāo)售情況

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量分別為127．05萬(wàn)輛和125．62萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)60．01％和61．67％。而在2014年時(shí)，新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量?jī)H有78499輛和74763輛，在2014－2018年短短四年的時(shí)間里，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的年增長(zhǎng)率高達(dá)100．58％和102．46％。

補(bǔ)貼退坡優(yōu)化新能源汽車(chē)行業(yè)生態(tài)

與行業(yè)迅猛發(fā)展并行的，是不斷退坡的補(bǔ)貼額度。近幾年，上層逐步減少新能源汽車(chē)補(bǔ)貼。隨著政策補(bǔ)貼大幅度退坡，新能源車(chē)企面臨的壓力陡增，已對(duì)行業(yè)造成了一定沖擊。

不過(guò)，補(bǔ)貼退坡在一定程度上也促進(jìn)了行業(yè)良性發(fā)展。此前，在新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，部分車(chē)企過(guò)分依賴補(bǔ)貼、產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，甚至出現(xiàn)騙補(bǔ)現(xiàn)象，行業(yè)生態(tài)混亂，車(chē)企質(zhì)量良莠不齊。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，度過(guò)補(bǔ)貼陣痛期后，新能源汽車(chē)將迎來(lái)真正意義上的實(shí)力競(jìng)速，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得以優(yōu)化，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是好事。

新能源汽車(chē)配套設(shè)施發(fā)展需重視

雖然新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)速度迅猛，但相對(duì)于中國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)量，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量占比還非常小，這與其充電配套設(shè)施建設(shè)不完善有關(guān)。對(duì)于燃油汽車(chē)來(lái)說(shuō)，加油站隨處可見(jiàn)，但新能源汽車(chē)卻面臨著充電難的問(wèn)題。

截至2019年8月，建設(shè)安裝私人類(lèi)充電樁62．5萬(wàn)臺(tái)，未配建私人樁數(shù)量31．3萬(wàn)臺(tái)，整體未配建率33．4％。雖然諸多新能源車(chē)企都推出了買(mǎi)車(chē)贈(zèng)送充電樁的優(yōu)惠政策，但質(zhì)量問(wèn)題、充電樁的安裝問(wèn)題依然被消費(fèi)者所詬病。對(duì)此，新能源車(chē)企有必要在充電樁的后續(xù)問(wèn)題上多下功夫。

與此同時(shí)，政府也在積極推進(jìn)充電樁的普及工作，2019年新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策中，地方政府將不再對(duì)新能源汽車(chē)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)而將資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)。

按照政府的規(guī)劃，到2020年新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到500萬(wàn)輛，充電設(shè)施需要配備480萬(wàn)個(gè)，大型的集中充換電站超過(guò)1．2萬(wàn)個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的完善，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電的便利性，對(duì)提高消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)意愿有著一定的促進(jìn)性。

充電樁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠市場(chǎng)是無(wú)法完成的，需要政府的政策引導(dǎo)與資金支持，鼓勵(lì)和支持更多資金流向充電樁建設(shè)，提高電網(wǎng)等利益相關(guān)方建設(shè)充電樁的積極性，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考量充電裝置的經(jīng)濟(jì)性，設(shè)計(jì)出最優(yōu)的充電設(shè)施數(shù)量和布局，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電的便利性，以提高消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)意愿。

2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策仍然維持對(duì)燃料電池的補(bǔ)貼額度不變，支持電池等技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，也是新能源汽車(chē)基本設(shè)施的一個(gè)重要方面，有利于推動(dòng)電池廠家在技術(shù)方面取得突破。

但政府補(bǔ)貼在促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，儲(chǔ)能行業(yè)也要避免走電動(dòng)汽車(chē)、光伏的老路，政府對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)的補(bǔ)貼要有科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。通過(guò)制定一系列的政策細(xì)則引導(dǎo)，建立一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。

新能源汽車(chē)發(fā)展前景值得期待

2018年，中國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售量占世界新能源汽車(chē)總銷(xiāo)售量的比例近63％，排名全球第一。根據(jù)EV Sales年初公布的2018年全球新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，比亞迪、北汽新能源緊隨特斯拉排名全球第二和第三，且在市場(chǎng)份額上，中國(guó)品牌占據(jù)49％。未來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)在技術(shù)上會(huì)越來(lái)越成熟，續(xù)航能力與安全性能將會(huì)越來(lái)越好。

此外，國(guó)家支持新能源汽車(chē)發(fā)展的政策力度依然不減。工信部部長(zhǎng)苗圩在近期召開(kāi)的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，要堅(jiān)持發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖，推動(dòng)汽車(chē)與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)的加速融合，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展。同時(shí)，還要科學(xué)引導(dǎo)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，新舊動(dòng)能的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

經(jīng)過(guò)補(bǔ)貼退坡潮洗禮后，新能源汽車(chē)行業(yè)將去偽存真，煥發(fā)新生。此外，在“一帶一路”等政策的指導(dǎo)下，新能源汽車(chē)企業(yè)有更多機(jī)會(huì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

與此同時(shí)，面對(duì)城市交通壓力等問(wèn)題，新能源汽車(chē)的推廣將會(huì)成為政府需要面臨的重要問(wèn)題。此外，如何處理廢舊電池的回收和后期利用，避免環(huán)境污染，則需要更多的政策約束和執(zhí)法監(jiān)管。

盡管新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，但隨著技術(shù)水平、市場(chǎng)接受度及成熟度的不斷提升，得益于其對(duì)環(huán)境保護(hù)和能源替代的重要貢獻(xiàn)，新能源汽車(chē)的發(fā)展前景讓人期待。