10月30日，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在南京召開的第六屆遠景技術高峰論壇上發表演講，以下為演講全文。

秦海巖：我連續參加了幾屆遠景創新技術高峰論壇，每次峰會的內容干貨很多、啟發很大，我想這是為什么參會嘉賓越來越多的重要原因。希望遠景峰會成為行業技術發展的風向標。

今年會議選擇在南京召開，正好可以用一句詩，“鐘山風雨起蒼黃，百萬雄師過大江”，表達風電人的豪情壯志。兩周前，我們在北風展上做出《北京宣言》，規劃指標如下：“十四五”期間風電每年新增要達到平均5000萬千瓦，“十四五”期間新增2．5億，到2060年要實現30億裝機容量的風電開發，引領綠色發展，落實“3060”目標。這偉大而艱巨的任務是我們每一個風電人的責任和擔當。

“3060”目標，不僅是一個環境治理問題，也是未來中國向綠色發展轉型的經濟問題，更是一個關乎推動構建人類命運共同體的大國擔當的政治問題。如今所有的國家都聚焦疫情之后經濟復蘇，大部分國家把發展可再生能源作為新的經濟增長點，作為引領綠色賦能重要的投資領域；中歐峰會高級領導的對話中，中歐領導人達成共識，攜手應對氣候變化問題，中國會做出更大貢獻。十月中旬，中國外交部發布《美國損害全球環境治理》報告，對美國破壞氣候變化、損害全球環境治理的行為提出警示，倡議共同構建人類命運共同體。

各部委都在為此積極行動，生態環境部李高司長表示：“2030年碳達峰行動有關工作將納入中央生態環境保護督察，并對各地方達峰行動的進展情況開展考核評估。”要向地方、行業明確的傳導壓力、傳導任務，要明確地方和重點行業的達峰目標、路線圖、行動方案和配套措施，相關的部門也要形成合力來推動和支持這項工作。此前，我們國家如何應對氣候變化還有很多不同意見。但是在9月22日提出“3060”目標之后，所有的爭議、疑慮、糾結都結束了，中國將進入一個全面的碳約束時代。

每個企業在今后的生產發展過程中，都需要把碳作為一個重要的考量，碳排放將成為影響一個企業市場競爭力，甚至是制約生存發展的重要因素。產品生產環節碳排放的多少，會直接影響生產成本和市場銷售，還會影響融資貸款。歐盟預計明年建立的“碳邊境調整機制”，將針對來自未有效實施碳定價國家的產品征收碳邊境稅；歐盟去年建立的“綠色新政”指出，綠色金融將逐步成為銀行等金融機構的行事準則。歐盟成員國被要求取消化石燃料補貼，將環境因素納入金融系統。每個電力企業的資產配置，都要考慮碳排放，煤電將很快成為負資產，在歐洲建設煤電廠也將難以獲得金融機構的貸款支持。國際上的能源巨頭項目已經陸續把煤電全部剝離，全力以赴開發風電。

風電已經進入了快車道，大家不能再以“十三五”之前老的認識、舊的思維去看“十四五”。2025年，中國非化石能源要實現20％的占比，現在15％左右，每一個點的增長需要新能源裝機1億千瓦，“十四五”裝機就需要5億千瓦。經過我們和專家、學者、企業的共同研究，認為中國有能力有條件完成這個目標。

第一，資源儲量方面，開發潛力巨大。國家氣候中心基于高時空分辨率風能資源數據庫進行的研究顯示，剔除技術性、政策性、經濟性限制因素后，全國陸地140米高度的風能資源技術開發總量為51億千瓦；全國25－50米海域內100米高度的風能資源技術開發量為1．9億千瓦。且隨著技術的進步、成本的降低，可以實現經濟性開發的風能資源量還會不斷增加。因此，我國風能資源技術開發量并不存在“天花板”。

第二，在電網接入方面，國外實踐以及大量研究均證明，構建以風、光為主體的電力系統沒有根本上的技術障礙。2019年，丹麥風電發電量占全國用電量的比重達到47％；德國可再生能源發電量在全國發電量中的占比達到46％；英國可再生能源發電量在全國總電量中的占比接近37％，實現大領域可再生能源的電力系統在現實中已經存在。

國家氣象局以15公里為網格，做了全國風資源和光伏的數據，根據風型和光照計算重點地區每小時的發電電力和電量，然后和負荷側的8760個小時、每小時各地區的負荷進行電力和電量的動態平衡，求出一個最優解，到2050年裝25億千瓦的風電、26億千瓦的光伏，就可以給電力系統提供67％的電力和電量，而且只靠風和光，沒有考慮儲能和需求側響應。這個報告堅定了我們的信心，證明了構建一個以可再生能源為主體的電力系統是不存在障礙的。

第三，風電已經具備成熟的技術和產業基礎。經過近30年的發展，我國風電技術水平大幅提升，成本快速下降，“三北”地區的風電度電成本低至0．2元／千瓦時左右，中東南部達到0．3－0．35元／千瓦時，風電已經成為技術成熟、成本優勢明顯的電力來源。

同時，一條堅強的產業鏈條逐漸成形，通過模塊化設計、自動化設備應用、工藝優化等，生產效率還在持續提高，比如葉片的生產時間從最初的48個小時，降至目前的24個小時，這些都奠定了進一步釋放產能的基礎。目前，整機與供應鏈企業是否會做出擴張產能的決策，完全取決于政策層面能否確立更高的開發目標。風電實現每年5000萬千瓦裝機目標，缺的不是資源儲量，不是并網技術瓶頸，不是消納空間，更不是技術基礎和生產能力，缺的是吹響沖鋒的號角。

當然，實現5000萬的目標還有很多工作待完成，很多問題待解決，比如土地問題、地方政府對風電的不支持問題，以及并網送出的問題等，這都需要拿出解決和應對的辦法措施。

總部位于美國佛羅里達州的清潔能源企業NextEra，前不久市值達到了1386億美元，一舉超過了曾經的全球最高市值企業、石油巨頭埃克森美孚的市值，成為美國最大的能源公司。這是代表著能源轉換的標志性事件，代表了新世紀的到來。

祝愿風電開發企業，乘風破浪，抓住歷史性的機遇，讓我們一起為落實“3060”目標而共同努力。