1-7月份,全國固定資產投資同比增長10.3%,兩年平均增長4.3%,民間投資同比增長13.4%。8月17日,國家發展改革委召開8月份例行新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,7月份,國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目8個,總投資582億元,主要集中在交通、能源等領域。
孟瑋表示,為更好發揮有效投資的關鍵作用,鞏固投資持續恢復增長態勢,下一步,國家發展改革委將會同有關部門和地方,認真落實黨中央、國務院決策部署,重點從五個方面抓好補短板、穩投資工作。一是積極推進實施“十四五”規劃確定的重大工程項目。“十四五”規劃《綱要》提出了102項重大工程項目,這是保持經濟運行在合理區間,加快構建新發展格局的重要支撐。國家發展改革委要發揮其牽引帶動作用,抓緊建立重大工程項目實施推進機制,將102項重大工程進一步細分落實到具體建設項目上,形成清單,強化要素保障,有序推進項目實施,做到開工一批、投產一批、儲備一批。
二是多措并舉穩定制造業投資。一方面,積極支持先進制造業投資,不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,加快補齊產業鏈、供應鏈短板弱項。另一方面,引導企業加大技術改造投資,加強傳統制造業碳減排政策引導和激勵,推進綠色低碳投資。與此同時,要綜合施策緩解大宗商品價格上漲壓力,落實各項降成本政策,增強中下游制造業企業投資動力。
三是扎實做好項目前期工作。重點是督促各地方加大項目前期工作投入,把前期工作做深、做細、做實。依法合規加快辦理項目審批核準備案和用地、規劃、環評等手續,加快推進征地拆遷、市政配套等準備工作,推動一批項目盡快具備開工條件,同時深化投資領域“放管服”改革,提高項目前期工作效率。
四是發揮政府投資引導帶動作用。在中央預算內投資方面,國家發展改革委將加快計劃執行進度,提前組織2022年中央預算內投資計劃編制工作,集中力量辦大事難事急事。在地方政府專項債券方面,國家發展改革委將指導督促各地高質量做好2021年下半年和2022年上半年專項債券項目準備,確保專項債券發行后能夠及時投入項目建設、盡早形成實物工作量。
五是進一步調動民間投資積極性。為更好發揮有效市場作用,國家發展改革委將不斷完善支持社會資本參與政策,吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設。規范推廣政府和社會資本合作模式,穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點,盤活存量資產,形成投資良性循環。