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官方商城 “電氣化水平是現(xiàn)代文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的必然選擇。”11月19日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會主辦、中電聯(lián)電力發(fā)展研究院承辦的第一屆中國電氣化發(fā)展高端論壇上表示。
會上，《中國電氣化年度發(fā)展報告2021》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。《報告》提出，中國“十四五”期間電氣化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，到2030年將穩(wěn)居電氣化中期高級階段，電氣化發(fā)展將有力支撐實現(xiàn)碳達(dá)峰。到2060年，中國電氣化進(jìn)程將穩(wěn)居電氣化后期階段，電氣化發(fā)展逐步實現(xiàn)與日本、美國、法國等發(fā)達(dá)國家處于同一層級并保持高水準(zhǔn)，有力支持碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
提升電氣化水平
“近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，對全社會統(tǒng)籌實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)做出全面部署，為能源電力低碳轉(zhuǎn)型、全面提升電氣化水平指明了方向。”楊昆表示。
楊昆表示，電氣化的內(nèi)涵隨著時代發(fā)展，呈現(xiàn)新的發(fā)展特征。與傳統(tǒng)電氣化相比，新時期電氣化在供應(yīng)側(cè)，更加強(qiáng)調(diào)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)變，更多開發(fā)利用非化石能源，從源頭上實現(xiàn)清潔能源電力化、電力供應(yīng)低碳化；在消費側(cè)，更加強(qiáng)調(diào)提高能源電力利用效率，降低電力消費強(qiáng)度；在可持續(xù)發(fā)展層面，更加強(qiáng)調(diào)電力服務(wù)的普適普惠、可獲得、城鄉(xiāng)均等化，更加突出市場對資源優(yōu)化配置的決定性作用，更加注重源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補發(fā)展，提高電力系統(tǒng)數(shù)字化、智慧化水平，滿足人民群眾美好生活的電力需求。
楊昆表示，為進(jìn)一步提升我國電氣化水平，一是需要堅持節(jié)約優(yōu)先，深入推動電能替代。全面提升節(jié)能管理能力，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通電能替代，大力推進(jìn)農(nóng)村電氣化，引導(dǎo)用戶科學(xué)用電，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。二是要加快構(gòu)建以新能源為主體的電力供應(yīng)格局。堅持集中式與分布式并舉，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，推動建設(shè)海上風(fēng)電基地，因地制宜開發(fā)水電，積極安全有序發(fā)展核電，構(gòu)建多元化清潔電力供應(yīng)體系。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)格控制新增煤電項目，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力。三是要持續(xù)深化電力市場化改革，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。深入推進(jìn)電價改革，還原電力商品屬性，完善電力綠色低碳發(fā)展價格財稅投融資政策，促進(jìn)全國碳市場與電力市場協(xié)同發(fā)展。四是要完善創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新。加強(qiáng)前沿綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，開展示范應(yīng)用，推動低碳發(fā)電與智能電網(wǎng)技術(shù)迭代升級，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
“作為行業(yè)協(xié)會，中電聯(lián)將與大家攜手共進(jìn)，加強(qiáng)和上下游行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、電力可靠性管理、電能替代、電動汽車與儲能、綜合能源服務(wù)、需求側(cè)管理等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)融通綠色電力供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，為提升電氣化水平、助力實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。”楊昆說。
能源高質(zhì)量發(fā)展推動電氣化進(jìn)程
“電氣化發(fā)展與一個國家的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源電力結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力與市場機(jī)制等發(fā)展要素密切相關(guān)并相互作用。”國家能源局電力司副司長茍峰表示。
茍峰表示，電氣化發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)系緊密，每一次工業(yè)化進(jìn)程帶來生產(chǎn)方式的巨大變革，電氣化發(fā)展也邁向更高層級，主要體現(xiàn)在發(fā)電能源占一次能源消費比重與電能占終端能源消費比重同步提高。我國發(fā)電能源占一次能源消費比重從1985年的23%提高到2020年的46%左右，電能占終端能源消費比重從1985年的7%提高到2020年的27%左右。從兩項電氣化特征指標(biāo)的變化可以反映出，我國電氣化發(fā)展水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢。
茍峰表示，黨的十八大以來，電力綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，截至2020年底，全國非化石能源發(fā)電量達(dá)到2.6萬億千瓦時，“十三五”新增非化石能源發(fā)電量占全口徑新增發(fā)電量的54.2%，帶動非化石能源消費比重提高到2020年15.9%。終端能源消費電氣化水平持續(xù)提升，與發(fā)達(dá)國家處于同一水平區(qū)間。能源高質(zhì)量發(fā)展推動著電氣化進(jìn)程進(jìn)入以低碳電力供應(yīng)為牽引、以終端能源消費電氣化為主線、以技術(shù)創(chuàng)新和體制改革為驅(qū)動的新發(fā)展階段。
“展望未來，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，電氣化將是能源中長期發(fā)展的主要方向和推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的有效途徑，從電力消費側(cè)和電力供應(yīng)側(cè)協(xié)同推進(jìn)電氣化進(jìn)程，積極實施電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，持續(xù)提升工業(yè)、建筑、交通部門電氣化水平，不斷探索智慧用電新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，大幅提高能源利用效率，讓越來越多的人享用綠色能源，助力我國邁入資源可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可承受的能源消費新時代。”茍峰表示。
“十四五”期間電氣化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)
會上，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會編制的《中國電氣化年度發(fā)展報告2021》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。《報告》注重提煉新時期電氣化發(fā)展特征，在判斷電氣化發(fā)展水平的指標(biāo)設(shè)置中，更新和增設(shè)了非化石能源電力消納占比、新能源電量滲透率、城鄉(xiāng)供電可靠性差異率等指標(biāo)，客觀反映全國各產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、省份的電氣化發(fā)展程度，希望能夠?qū)δ茉措娏Φ吞及l(fā)展、高效利用起到積極促進(jìn)作用。
《報告》指出，2020年以來，我國不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計，為電氣化發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。中國電氣化發(fā)展進(jìn)入以綠色低碳電力供應(yīng)為牽引、以終端能源消費電氣化為主線、以技術(shù)創(chuàng)新和體制改革為驅(qū)動的新階段。從消費側(cè)看，終端能源消費電氣化水平穩(wěn)步提升，2020年，全國電能占終端能源消費比重約26.5%，工業(yè)部門電氣化率26.2%，電氣化發(fā)展趨于平穩(wěn)，其中四大高載能行業(yè)電氣化率17.8%。建筑部門電氣化發(fā)展水平快速提升，“十三五”以來電氣化率累計提高10.9個百分點，達(dá)到44.1%。交通部門電氣化率3.7%，電氣化發(fā)展?jié)摿薮蟆墓?yīng)側(cè)看，電力優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu)的作用不斷增強(qiáng)，2020年全國發(fā)電能源占一次能源消費比重約45.7%，非化石能源電力消納量占比達(dá)到33.7%。電網(wǎng)資源配置平臺作用凸顯，特高壓線路輸送可再生能源電量占比45.9%。從可持續(xù)發(fā)展層面看，農(nóng)村用電條件繼續(xù)改善。電力市場交易機(jī)制持續(xù)完善。電力碳減排積極推進(jìn)。
《報告》認(rèn)為，當(dāng)前中國電氣化進(jìn)程總體處于電氣化中期中級階段，與日本、美國、法國等發(fā)達(dá)國家所處的電氣化中期高級階段相比，仍然存在差距，但差距呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢。
《報告》提出，電氣化發(fā)展是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的有效途徑，在電氣化加速情景下，電能占終端能源消費比重穩(wěn)步提升，2030年、2060年將分別提高到35.7%、66.4%，新能源電量滲透率近、中期穩(wěn)步提高，遠(yuǎn)期加快提升并成為發(fā)電量主體，2030年、2060年將分別達(dá)到27.4%、60.3%。通過構(gòu)建多元清潔電力供應(yīng)體系，深入實施工業(yè)、建筑、交通電能替代，顯著提升能效水平，加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新，深化市場化改革，將推動全社會電氣化水平持續(xù)提升。
《報告》提出，中國“十四五”期間電氣化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，到2030年將穩(wěn)居電氣化中期高級階段，電氣化發(fā)展將有力支撐實現(xiàn)碳達(dá)峰。到2060年，中國電氣化進(jìn)程將穩(wěn)居電氣化后期階段，電氣化發(fā)展逐步實現(xiàn)與日本、美國、法國等發(fā)達(dá)國家處于同一層級并保持高水準(zhǔn)，有力支持碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
